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【謝曉虹】施政報告青年專章有亮點 助力港青大灣區創新創業

【謝曉虹】施政報告青年專章有亮點  助力港青大灣區創新創業
圖:資料圖

文:謝曉虹

新一份的施政報告與去年一樣,將青年政策部分獨立成章,名為「與青年同行共創未來」。這屆特區政府的青年政策願景是培育具備國家觀念、香港情懷和國際視野的年輕新一代。過去一年,政府致力做好青年「三業三政」的工作,即關注青年的學業、事業和置業,並鼓勵青年議政、論政和參政,為香港青年拓展多元發展機遇,協助廣大青年向上流動、實踐理想。政府已預留十億元支持青年發展委員會的工作,並將率先撥出其中五億元推出新措施。新一份施政報告的青年章節可以說是承先啟後,體現特區政府更加銳意為青年謀發展,更積極聆聽青年聲音,更勇於承擔培育青年成才的決心。

筆者認為其中最大亮點是通過注資「青年發展基金」,研究推出新計劃,資助香港非政府機構為在香港及大灣區其他城市創業的香港青年提供更到位的創業支援及孵化服務,包括落戶創業基地。同時,與非政府機構合作推出試行計劃,鼓勵香港青年善用大灣區創新創業基地。

現時在廣東自貿區內針對香港青年的創業基地主要有:前海深港青年夢工場、南沙「創匯谷」粵港澳青年文創社區、香港青年三業服務中心(深圳)、廣州市天河區港澳青年之家等等。近幾年內地提倡「大眾創業,萬眾創新」,青年創業蔚然成風,各地都新建不少創業基地。明匯智庫於今年暑假走訪了大灣區不少眾創空間,與當地香港創業青年及香港學生深入交流,了解當中存在的幾個突出問題:一,內地的眾創空間雖然多,但能夠針對香港青年的需求,以及協助港青在當地真正解決問題的少。二,內地眾創空間數量多,當中質素難免良莠不齊,也缺乏香港政府的支持及重視,難以提供貼近香港的優質服務。三,內地創業空間及營運團隊不了解不熟悉港青思維,而港青也缺乏對當地政策認識了解,缺乏人脈關係,這些都是港青在內地創業的常見問題。

過去香港政府的資助計劃大部分支持青年在香港創業,但新計劃的提出終於衝破香港地域界限,資金可以「過河」,甚至支持香港非政府機構在大灣區落戶創業基地,為香港青年提供更到位的創業支援及孵化服務。此項舉措大大體現出特區政府更加銳意為青年謀發展,特別是借助大灣區的規劃,實實在在支持港青真正落戶大灣區創業。現時香港已有不少青年團體積極為港青提供大灣區相關資訊及創業服務。包括新青會在前海創辦首個「香港青年三業服務中心(深圳)」。針對香港青年不了解或缺乏查找資訊的渠道,明匯智庫去年推出「大灣區青年網」,為香港青年提供一站式資訊服務平台,內容包括大灣區就學、就業、創業、置業等相關資訊。九十後青年團體香港青賢智匯也與珠海市青聯、澳門青聯共同簽訂《新時代大灣區青年啟航計畫合作協議》,掛牌10個「珠港澳青年文創實踐基地」 ,更積極組織有志創業青年乘坐高鐵到南沙「創匯谷」粵港澳青年文創社區註冊公司,體驗南沙區政府為港青開通的便捷一站式登記註冊手續。接下來,期待青年發展委員會檢討「青年發展基金」轄下「創業配對基金」第二輪申請的資助條件,進一步協助青年解決創業初期的資本需要,資金扶持港青在大灣區創業。

【謝曉虹】施政報告青年專章有亮點  助力港青大灣區創新創業
圖:資料圖

第二個亮點是,推出全港性的青年參與活動,通過不同渠道和方式加強與青年人接觸,讓政府及委員會掌握青年人脈搏,了解他們的想法和採納他們的建議。政府問責團隊亦會參與其中。

自去年開始,青年事務委員會秘書處、主席及成員共組織了超過100場公眾交流會和聚焦小組,親身接觸了多名青年、家長、老師、校長、社工等人士,分別來自中學、大專院校、非政府組織、慈善機構、私人機構、制服團體、行業協會、初創企業、地區青年活動委員會等。這次「全港性的青年參與活動」是把去年的青年政策公眾參與範圍擴大,更讓政府問責團隊一起走進校園,走進青年群體,更積極及真實地聆聽青年聲音及建議。而今年新推出的「與司局長同行」計劃反應極佳,將於明年擴大規模以涵蓋更多高級官員,令更多中學生可近距離體驗官員的工作,與官員直接交流。這些政策均能拉近官員和青年的距離,展示政府與青年同行的決心。

第三個亮點是,青年發展委員會將推出「YDC青年大使計劃」,為香港發掘並有系統地培育更多有承擔及有服務社會熱誠的青年人才,當中將包括培訓活動以裝備青年大使參與大型活動和國際交流,以及到境外知名的高等院校進行培訓,擴闊視野。去年香港回歸祖國20周年,民政事務局已招募100名年輕人出任20周年慶典活動「青年大使」,協助接待外賓及推廣香港。

過去,政府常常被批評只是撥款機器,資助青年參加交流活動,機構提交報告就完成工作,並未真正用心物色青年人才加以培育,並將培養青年人才的責任交給學校和青年團體。如今新的「YDC青年大使計劃」是在去年的基礎上提升層次並恆常化,更首次寫入施政報告裡,是顯示出特區政府更勇於承擔培育青年成才的決心。政府還推出由保安局主導,將會發展「更生先鋒領袖」新制服團隊,通過多元化活動和訓練,培訓青年領袖,加強守法意識及培養良好公民責任;以及由廉政公署主導,推行「青年製造」多媒體共創計劃,通過邀請青年人參與宣揚正面信息的創意製作,並在不同媒體平台(尤其是社交媒體)積極參與互動,從而鞏固年青一代的廉潔核心價值。

筆者認為以上舉措,是希望能將「佔中後」破壞法治、鼓吹暴力的歪風撥亂反正,加強對青少年正確正面的價值觀引導,從多方面培育青年身心健康,成為香港明日領袖,意義重大而深遠。

以上亮點均為過去施政報告從未提及,值得嘉許及點讚!但同時我們也需正視政府針對青年居住或置業方面的政策乏善可陳。施政報告提到繼續推行青年宿舍計劃,並與有興趣參與計劃的非政府機構保持密切聯絡,合共提供約3 000個宿位。青年宿舍計劃提出多年,但第一個宿舍還沒落成,而且3 000個宿位確實是杯水車薪,難以回應青年住屋方面的訴求。

青年發展委員會將於2019年舉辦第一屆高峯會,由行政長官主持,與持份者共同檢視該委員會的工作成效,並聽取青年人意見。這份施政報告關於青年部分確實比以往創新突破,著墨也比以往多很多,不少政策及計劃均有眼前一亮之感。政府預留十億元支持青年發展委員會的工作,是凸顯重視青年,願意投放資源培育青年發展。政府銳意展示管治新風格,青年政策及措施越見多元及深化,相信青年人能感受到特區政府與青年同行的誠意,但具體措施執行是否到位,還需要廣大青年及市民密切監督及多提意見。

作者為香港青年發展委員會委員、香港青賢智匯主席、明匯智庫研究主任

本文為作者觀點不代表本媒體立場

責編:陳正偉

編輯:Chen Ching Wai

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