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【來論】數據劏房現象不能忍

【來論】數據劏房現象不能忍
圖:資料圖

文:蔣彥亮

科技園公司旗下的將軍澳工業邨,一直存有「數據劏房」這個違反租用守則的現象,這現象一直被業界人士批評,指「數據劏房」破壞了公平競爭的狀況。在今個月內,更出現首宗由業界提出的司法覆核申請,令人更關心「數據劏房」現象。

近年香港政府大力推動「亞洲數據中心」的發展,因此由政府全資持有的科技園公司,就在工業邨用地設立一些廉價優惠條款的用地,讓數據中心營辦商可以利用低價租金,進駐工業邨。不過這些特惠用地,就設有特定條款維持數據中心業界的公平競爭,包括租用地皮的營辦商不得將其租用地段的任何部分分租,或容許任何第三者佔有出租地段的任何部分、對租用地段進行監控包括設置保安系統,或容許第三者提供管理服務這些基本條件。

為了公平競爭,在特惠用地設立條款限制乃正常不過的事。可是科技園公司本身並沒有對條款嚴格執行,導致有些以低價取得特惠用地的數據中心營運商,以分租方式租出數據中心使用權予外面企業、機構。之前傳媒揭發「數據劏房」的現象,不只是這一兩年間才發生,而是打從2011年開始說已經出現這情況。而當中就有不少金融機構、政府部門因為科技園公司對條款欠嚴格執行,誤以為合法而墮進禁區,租用這些違反地皮條款的數據中心空間。

假如這些以優惠價錢取得地皮的數據中心營運商,欲以分租形式向外面企業租出數據中心,就應該先向科技園公司申情,向政府繳付有關的補地價款項,然後才可以分租用地予不同機構。情況就猶如公屋、居屋業主利用公共房屋資源,以劏房分租獲利一樣,對廣大納稅人絕不公平。

科技園公司作為政府全資擁有,專注推動香港創科發展的公營機構,理應嚴格執行合約條款,以促成公共資源的公平分配。「數據劏房」這個現象在傳媒揭發過後,科技園公司仍未作出正式跟進,最終導致司法覆核的出現,令事件最終又需要耗用大量公共資源處理爭議。假如政府和公營機構未糾正有關現象,並要將這些問題推上司法程序,倒頭來只會進一步削弱企業和外國投資者對香港的公平營商環境信心,絕不可取。

總括而言,政府作為公共資源的分配者,理應盡責任促使公營機構執行合約條款,不應該單純以市場調節為先的思考方法,將這些合約爭議置之不理。假如每次有爭議都要走到訴訟層面,就會觸發勞民傷財耗時間的雙輸局面。

作者為學研社成員

本文為作者觀點,不代表本媒體立場

責編:陳正偉

編輯:Chen Ching Wai

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