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【大灣區指南】東莞篇

【大灣區指南】東莞篇

編者按:萬眾矚目的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》於今年2月公佈,除了在中央層面出台多項便利措施外,區內9個城市亦各自推出多項政策吸引人才進駐。《橙新聞》整理出各市與港人息息相關的創業、就業、生活信息,為港人前往大灣區發展提供全面的指南。

東莞位於廣東省中南部、珠江口東岸,地處粵港澳大灣區的中心地帶、廣深科技創新走廊中部。目前,東莞形成了電子資訊、電氣機械及設備、紡織服裝鞋帽、食品飲料、造紙及紙製品等支柱產業,培育出LED光電、新型平板顯示、太陽能光伏等新興產業集群。

一、創業篇

(1)松湖華科產業孵化園

產業孵化園將分別集聚以物聯網、積體電路等為主的新一代電子信息產業;以LED製造設備、高端醫療設備等為主的先進製造業以及以研發中心、企業總部為主的現代服務業;將形成物聯網、LED等相關產業的集群式發展。

園區企業全面享受松山湖高新技術產業開發區關於科技發展、科技創新、人才引進及文化產業發展、積體電路產業發展等各方面的優惠政策,同時也能享受東莞市留學人員創業園和博士創業園的各項優惠政策,享有場地免租、租金補貼、啟動資金等扶持措施。

入駐方式(聯絡資料):

入園項目必須符合《東莞市產業導向目錄》及高新區產業方向的要求,符合高新區租賃專案入園標準,對不符合環境保護要求的專案實行一票否決制。

1、基本條件:必須符合高新區節能減排、安全生產及對應載體產業佈局的要求。

2、項目自註冊成立之日,2年內必須達到科技含量和產出要求(最終以《東莞松山湖招商引資管理辦法》相關條款規定為准)

高科技生產性企業:

租用廠房的生產性企業,每平方米建築面積廠房的工業年產值要達到2000元人民幣以上,年稅收100元人民幣以上。

總部或研發企業(達到下列條件之一):每平方米建築面積年收入達到4000元人民幣以上,年稅收200元人民幣以上;擁有自主知識產權(發明專利、實用新型專利等)。

網址:http://www.sohovark.com/Default.asp

(2)東莞松山湖國際機器人產業基地

2014年11月,由香港科技大學李澤湘教授、香港科技大學工學院原院長高秉強教授、長江商學院副院長甘潔教授等一眾創業導師聯合發起東莞松山湖國際機器人產業基地。幾年來,基地探索出一條獨具特色的機器人創新創業孵化之路。基地積極推動科技平台建設,2016年成相繼獲批省新型研發機構及市級孵化器。2017年11月,成功獲省人力資源廳認定為廣東省示範性創業孵化基地,成為東莞市第1個獲得此殊榮的創業孵化基地。

東莞松山湖國際機器人產業項目是東莞市重點工程,也是松山湖生態園發展機器人產業的核心載體,預計在2020年投入使用。其中,值得注意的是,在產業園區的地下還將建設一個約10,000平方米的地下工廠,可進行高度精密的製造工藝與技術的測試;在地面上,還有約12,000平方米的中試車間,讓科技創新與科研成果實現「無縫銜接」。

入駐方式(聯絡資料):

基地有多種孵化模式,主要以創新機械科技為主,詳情可在網上填寫資料,待基地團隊聯絡合作。

http://www.xbotpark.com/

二、政策篇

(1)實施港澳英才引進計畫

東莞松山湖推動港澳人才創新創業實施辦法,包括:

(一)新引進人才生活補貼。首次來園區就業的港澳籍人才,可享受園區新引進人才生活補貼。本科生按1.5萬元人民幣標準一次性發放;碩士研究生、博士研究生,以及園區重點扶持企業(包括市、園區倍增計畫試點企業以及納入園區主力軍、生力軍和後備軍企業,以下同)招引的港澳籍高級管理人員或核心技術研發人員按3萬元人民幣標準一次性發放。

(二)新引進人才安家補貼。在園區工作滿1年,並在東莞市申領港澳居民居住證(居住地住址為東莞市)的港澳籍博士人才、園區重點扶持企業港澳籍高級管理人員或核心技術研發人員可享受一次性5萬元人民幣/人的安家補貼。

(三)執業資格獎勵。對在園區就業、具有港澳執業資格的專業人才,給予1萬元/人·項的一次性獎勵。

(四)實習補貼。園區企業每接收1名港澳籍實習生,按實際實習時間給予實習補貼。其中,給予本科生不超過3000人民幣元/月·人的實習補貼;給予碩士研究生不超過4000元人民幣/月·人的實習補貼;給予博士研究生不超過5000元人民幣/月·人的實習補貼。

(五)用工補貼。企業每接收1名港澳籍就業人員(正式在崗工作人員),工作滿1年,給予用人單位每年一次性1萬元人民幣/人,總額不超過10萬元人民幣的用工補貼。

(2)實施創新創業加速計畫

(一)落戶獎勵。港澳人才創新創業項目自在園區註冊成立企業之日起,可享受一次性10萬元人民幣的企業落戶獎勵;經香港科技園等與園區簽訂合作協定的機構推薦的港澳人才創新創業項目,可享受一次性20萬元人民幣的企業落戶獎勵。

(二)辦公場地租金補貼。港澳人才創新創業項目,自在園區註冊成立企業之日的第2年起,2年內可享受實際租賃面積內不超過50平方米,總額不超過6000元人民幣/月的辦公場地租金補貼。辦公場地租金補貼實行先繳後補。

(三)培訓補貼。對港澳人才創新創業企業參加由各級教育或人力資源行政主管部門審批,依法設立的教育培訓機構組織的創新創業培訓,經認定可給予每家企業每年不超過10萬元人民幣的培訓補貼。

(四)參展補貼。由園區管委會或在園區管委會備案並獲得認可的社會機構,組織港澳人才創新創業企業參加國內外知名行業展會,給予參展企業每年不超過10萬元人民幣的參展補貼。參展補貼範圍為企業自費部分的展位費和會議註冊費。

(五)創新創業大賽獲獎配套。鼓勵港澳人才創新創業專案參加國家、省市舉辦的創新創業比賽。參賽獲獎項目在園區註冊成立企業的,按照國家、省市獎勵金額給予1:1配套獎勵。

(六)發展成效獎勵。港澳人才創新創業企3年內完成入園協議承諾指標的,由企業申請,經園區相關主管部門組織專家評審,按評定級別,分別給予30萬元人民幣、20萬元人民幣、10萬元人民幣不同等級的一次性發展成效獎勵。

(七)高成長性獎勵。港澳人才創新創業企業自在園區註冊成立之日起,3年內達到「四上」企業標準,給予每家企業20萬元人民幣的一次性高成長性獎勵。企業成立後三個完整的會計年度內年營業收入首次達到5000萬元人民幣﹑1億元人民幣﹑2億元人民幣(均含本數)及以上的,分別一次性給予100萬元人民幣﹑300萬元人民幣﹑500萬元人民幣的高成長性獎勵。每家企業獎勵不超過企業當年園區地方財政貢獻總額。

(八)產品市場應用支援。園區政府機關、事業單位和團體組織使用財政資金採購同類型產品時,加大對港澳人才創新創業企業經過認定的高新技術產品的採購力度。園區企業全年採購園區內無資產關聯關係的港澳人才創新創業企業產品金額達50萬元人民幣以上的,給予採購額1%的採購補貼,每家企業每年補貼總額不超過20萬元人民幣。給予港澳人才創新創業企業銷售額1%的銷售補貼,每家企業每年補貼總額不超過20萬元人民幣。

(九)股權投資資助。對獲得風險投資的港澳人才創新創業項目,可由園區引導基金或子基金按不超過1:0.5比例,給予總額不超過50萬元人民幣跟投基金。

(十)擔保貸款貼息。對獲得金融機構貸款的港澳人才創新創業專案,按照企業實際支付利息的70%進行核定,給予貸款利息補貼,每家企業每年補貼利息最高100萬元人民幣,補貼期限不超過兩年。同一企業(專案)每年度只能就同一項貸款申請貸款貼息。

(十一)投資補貼。對創業投資機構投資於園區港澳人才創新創業項目的,按照年度實際投資額給予10%的投資補貼,對單一港澳人才創新創業項目投資的補貼金額最高不超過50萬元人民幣,同一家機構年度投資補貼總額最高不超過100萬元人民幣。

(十二)研發費用獎勵。在全面執行國家研發費用稅前加計扣除75%政策基礎上,對港澳人才創新創業企業增按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補。

(3)實施知識產權促進計畫

(一)知識產權訴訟補貼。港澳人才創新創業企業涉訴知識產權案件勝訴且判決已生效的,按照案件訴訟費、代理費、鑒定費及其它為開展維權活動所支出的必要費用30%給予補貼(已由案件敗訴方承擔部分除外),每件案件補貼不超過10萬元人民幣

(二)商標註冊獎勵。港澳人才創新創業企業在國內成功注冊商標的,給予每件1000元人民幣,每家企業每年總額不超過1萬元人民幣獎勵。獲得國家馳名商標認定的,每件商標獎勵2萬元人民幣;獲得省名牌產品、著名商標稱號認定的,每件商標獎勵1萬元人民幣。通過《商標國際註冊馬德里協定》獲得商標國際註冊的,每件獎勵1萬元人民幣,每家企業每年總額不超過5萬元人民幣獎勵。由港澳人才創新創業企業牽頭,聯合其他企業和行業協會等社會組織申請地理標誌(集體商標或者證明商標),獲得認定的,給予每件5萬元人民幣獎勵。

(三)著作權獎勵。港澳人才創新創業企業獲得一般作品登記證書的,給予每件1500元人民幣,每家企業每年總額不超過15萬元人民幣的獎勵。港澳人才創新創業企業獲得軟體著作權登記證書的,給予每件2000元人民幣,每家企業每年總額不超過20萬元人民幣的獎勵。

(四)專利權受讓補貼。港澳人才創新創業企業為提升科技創新能力和市場競爭力獲得專利權,憑專利權轉讓合同,每件發明專利給予5萬元人民幣,每家企業總額不超過50萬元人民幣的專利權受讓補貼。

(4)實施商務服務夥伴計畫

(一)服務機構初創服務補貼。經園區主管部門認定的港澳青年創新創業基地服務機構,在港澳青年創新創業基地每成功註冊成立1家港澳人才創新創業企業(不含在東莞市和園區整體搬遷進駐港澳青年創新創業基地的企業),給予服務機構4萬元人民幣的服務補貼。

(二)服務機構服務成效獎勵。港澳青年創新創業基地入駐企業3年內首次達到「四上」標準,給予當年平台服務機構每家企業5萬元人民幣的服務成效獎勵;入駐企業5年內獲得高新技術企業認定的,給予當年平台服務機構每家企業3萬元人民幣的服務成效獎勵;入駐企業5年內獲得上市後備企業資格認定的,給予當年平台服務機構每家企業10萬元人民幣的服務成效獎勵;入駐企業6年內新三板掛牌的,給予當年平台服務機構每家企業20萬元人民幣的服務成效獎勵;入駐企業6年內在境內外證券交易所上市的,給予當年平台服務機構每家企業100萬元人民幣的服務成效獎勵。

(七)服務機構服務促進補貼。港澳青年創新創業基地平台服務機構為港澳人才創新創業企業組織大型商務、服務和交流活動的,經園區主管部門認定,按照實際支付的活動經費,給予每場活動不超過20萬元人民幣,每年總額不超過100萬元人民幣的服務促進補貼。

(八)服務機構宣傳推廣運營補貼。在港澳地區設立園區宣傳推廣服務站,由園區指定的合作機構負責實際運營。對宣傳推廣成效突出的合作機構,給予每家實際支出內,每年不超過20萬元人民幣的宣傳推廣運營補貼。

(5)實施宜居宜業計畫

(一)住房資助。港澳人才創新創業企業香港籍或澳門籍高級主管或研發團隊核心成員,租賃住房的,每人可享受2年內月租金總額不超過1800元人民幣的房租補貼。原則上每個企業享受住房租金補貼的人員數量不超過3人。港澳青年創新創業基地平台服務機構組織港澳人才到園區參觀、考察、進行商務活動的,經園區相關主管部門認定,入住園區指定酒店的,可按照實際消費,享受每次不超過3天,每天不超過500元人民幣的住宿補貼。

(二)往返交通補貼。港澳人才在園區實際工作期間,給予每人每月1000元人民幣的跨境交通補貼。

(三)子女教育。在園區穩定就業1年以上,符合條件的港澳人才子女,享受松山湖戶籍人口子女同等入學待遇。

(6)其他規定

(一)強化組織領導。本辦法的業務主管部門為園區人力資源和社會保障分局。園區人力資源和社會保障分局和其他相關業務部門依據部門職責和園區管委會相關規定,協同實施本辦法。

(二)開設申辦企業「綠色通道」。結合園區營商環境綜合改革試點,在松山湖政務服務中心設立港澳人才創新創業企業專門視窗。簡化港澳人才創新創業項目在松山湖創辦企業的註冊流程,為港澳項目提供一站式落地服務,提高項目落地的便捷度和效率。改革港澳人才創新創業政策申請的資料申報形式,著力改善填報內容的可讀性和可理解性,建立良好的體驗應用場景和舒適的體驗模式。

(三)本法所稱港澳人才創新創業項目(企業),是指企業創始人為香港籍或澳門籍、港澳高校就讀或畢業的內地學生(本科生和研究生),且所註冊企業股東中香港籍或澳門籍人員及港澳高校畢業的內地學生(本科生和研究生)累計持股30%(不含本數)以上,辦公地點為松山湖港澳青年創新創業基地(具體範圍由業務主管部門認定),屬於園區重點扶持產業領域,工商、稅務、統計關係均在園區內的獨立法人企業。

(7)公積金新政策:取消對港澳台人員申請貸款限制

東莞公積金新政明確,繳存住房公積金的港澳台同胞,符合貸款條件的,可以申請住房公積金貸款。

東莞面向港澳台人員的公積金政策包括:

一)是不作為強制繳存擴面對象,但允許根據個人意願繳存。

二)是除與內地(大陸)繳存職工享有同等提取政策待遇外,港澳台人員離職可按「在國外或港澳臺地區定居」辦理提取。

三)是港澳台人員不可以申請貸款,但繳存滿6個月且當前正常繳存的,其繳存基數可納入家庭收入計算供收比。

(8)多項政策打造國家創新型城市

按照今年3月公佈的《東莞市人民政府關於貫徹落實粵港澳大灣區發展戰略全面建設國家創新型城市的實施意見》,東莞市到2020年,初步形成貫穿源頭創新、技術創新、成果轉化、企業培育全鏈條,全社會R&D投入佔GDP的比重從2018年的2.55%提高到2.8%,國家高新技術企業數量從2018年的5798家提高到7000家,每萬名就業人員中研發人員數量從2018年的130人提高到150人,每萬人發明專利擁有量從2018年的26.2件提高到35件。建設創新強鎮10個,認定培育100家創新型企業,引進戰略科學家團隊10個。到2025年,全社會R&D投入佔GDP的比重達3.0%以上。區域創新體系進一步完善,城市創新能力大幅提升,擁有一批國際化創新型領軍人才,聚集一批高水準實驗室和研發機構,形成一批高成長創新型企業,掌握一批顛覆性核心技術,建成粵港澳科技成果轉化示範區,成為具有國際影響力的創新型城市。

對市參與建設的事業單位性質新型研發機構,可授予其自主審批下屬創投公司最高3000萬元人民幣的投資決策權。試點實施事業單位性質的新型研發機構運營管理機制改革,允許新型研發機構設立多元投資的混合制運營公司。以引進培育產業化帶頭人為重點,對市級新型研發機構每三年進行動態評估,根據評估結果給予一定比例的獎勵支持。

三、公司篇

1、設立中外合資、合作企業

步驟一:合資合作各方洽談;

步驟二:中方向所在地的發展與改革委員會申請立項、報批可行性研究報告;步驟三:向工商行政管理部門辦理擬設企業名稱預登記;

步驟四:中方向所在地外經貿主管部門申報合同、章程(如有規定報國家審批的,按規定逐級上報商務部審批。) ;

步驟五:向同級技術監督主管部門申領企業組織機構代碼賦碼通知書;

步驟六:獲得企業組織機構賦碼通知書後,向外經貿部門申領《外商投資企業批准證書》;

步驟七:向工商行政管理部門辦理註冊登記,領取《工商營業執照》後,企業正式成立;

步驟八:向技術監督局申請企業組織機構代碼;

步驟九:向所在地公安局申辦製作企業印鑒,辦理外匯登記、銀行開戶、稅務登記、海關登記等其他相關手續。

2、設立外商獨資企業

步驟一:外商投資者或其委託的中方協辦單位向工商行政管理部門辦理擬投資企業名稱預登記;

步驟二:向外經貿部門提交設立外資企業申請表、項目可行性報告、章程(如需報國家審批的,按規定逐級上報商務部);

步驟三:向批准成立的同級技術監督主管部門申領企業組織機構代碼賦碼通知書;

步驟四:獲得企業組織機構賦碼通知書後,向外經貿部門申領《外商投資企業批准證書》;

步驟五:向工商行政管理部門辦理註冊登記,領取《工商營業執照》後,企業正式成立;

步驟六:向技術監督局申請企業組織機構代碼;

步驟七:向所在地公安局申辦製作企業印鑒,辦理外匯登記、銀行開戶、稅務登記、海關登記等其他相關手續。

辦理部門:東莞市工商行政管理總局http://home.dgaic.gov.cn/

3.買社保

港澳台人員繳納保險費按照《廣東省勞動和社會保障廳關於貫徹執行《台灣香港澳門居民在內地就業管理規定》的通知》(粵勞社〔2005〕133號)第五點執行,即:(一)台、港、澳人員在內地就業,與企業簽訂勞動合同的,應當參加企業所在地基本養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險。(二)香港、澳門人員在內地從事個體經營的,應當為所雇傭的人員繳納基本養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險費。(三)與境外或台、港、澳地區用人單位建立勞動關係並派遣到內地就業,並未與內地用人單位簽訂勞動合同的台、港、澳人員,可不參加所在地的社會保險。

辦理參保手續:

(1)需提供《參加社會保險人員增減表》一式兩份(蓋單位公章);

(2)《港澳居民來往內地通行證》;港澳台人員身份證(原件和影本)和任職證明。

(3)到東莞市人力資源和社會保障局社保專網或東莞市社會保障局辦理。地址:中國廣東省東莞市東城路東城大道168(網址:http://dghrss.dg.gov.cn/sbzw/)

四、交通篇

1.直通巴士

可在本港多個地點乘搭直通巴士,經過港珠澳大橋後直達東莞南城CBD國際航空港及多間酒店,車程約為3.5小時左右,票價由80至230港元不等。

2.高速鐵路

從香港西九龍站乘搭高鐵到達東莞虎門站,車程為約1小時,車票為二等座178元人民幣(209港元),一等座268元人民幣(315港元),頭等座304元人民幣(357港元),商務座373元人民幣(438港元)。

3.港鐵城際直通車

從香港紅磡火車站乘車前往廣東常平站,車程約1.5小時,車費為一等座155港元

五、置業篇

東莞六大片區包括城區、濱海、松山湖、水鄉新城、臨深和產業園,當中靠近深圳的臨深片區較具投資潛力。深圳龍崗區樓價每平方米4萬至5萬元人民幣水準,臨深相距只是隔幾條街,樓價差兩倍,隨時有機會追落後。

數據顯示,東莞一手樓價格於過去6個月平穩發展,平均處於每平方米1.67萬至1.69萬元人民幣水準,上月樓價為1.69萬元人民幣。期內六大片區中,以濱海片區樓價最高達每平方米1.9萬元人民幣,其次為1.86萬元人民幣的臨深,但後者樓價按月跌近三成,並已較去年4月限購新政推出前約2萬元人民幣水準顯著回落。

港人於大灣區買樓須符合資格:

1.必須持有效《港澳居民來往內地通行證》(亦即回鄉證);

2.買家需到內地開設銀行戶口,以付款買樓,須提供香港住址證明;

3.買家可向內地銀行或香港指定銀行申請按揭;最高可提供七成按揭;

4.根據住建部《關於進一步規範境外機構和個人購房管理的通知》規定,境外個人可在內地購買一套自用的住房;

5.須留意各市的限購令安排,如在中山買樓,若非祖籍中山,只能購買當地二手樓、商業公寓則不受限制;

6.如購買一手樓,必須確認發展商「五證」齊全,即《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》及《商品房銷售許可證》,代表發展商有內地出售樓宇的資格;

7.內地樓宇物業買賣只接受人民幣交易

六、教育篇

在東莞全面推進城市和產業升級的過程中,社會公共服務發展程度成為城市軟實力的重要標誌。東莞正在以供給側結構性改革思路破解發展難題,優化城市公共服務,推動經濟結構、發展動力、城市環境、體制機制、人民生活水準的整體躍升,實現東莞經濟社會發展的動能轉換。

為了更加科學、優化和細化地規劃全市教育資源建設,市教育局正在聯合專業的大數據研究機構,根據各鎮街、園區的產業發展、人口變化等實際情況,用數學模型對未來的學位需求進行預測,爭取在今年內出台各鎮街、園區學校建設的指導意見,科學佈點全市教育資源。在此基礎上,還將指導各鎮街編制公辦學校建設規劃,將學校建設指導意見進一步落到實處。

以下將列舉幾間較爲有名氣的學校,例如:東莞市常平萊恩學校、東莞市厚街豐泰外國語學校、廣東宏遠外國語學校、新世紀英才學校等等。

東莞市教育局

網址:http://edu.dg.gov.cn/

七、求助篇

內地報警電話為110,醫療救護電話為120(救護車出診需要支付相應費用,包括車費及搶救治療費),消防火警電話為119,及交通事故報警電話為122

廣東省人民政府港澳事務辦公室

地址:廣東省廣州市越秀區東風中路305號

郵遞區號:510031

電話:(020)83135692

電子信箱:gab_msc@gd.gov.cn

東莞市人民政府

網址:http://www.dongguan.gov.cn/

編輯:CK Li

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