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【大灣區指南】中山篇

【大灣區指南】中山篇

編者按:萬眾矚目的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》於今年2月公佈,除了在中央層面出台多項便利措施外,區內9個城市亦各自推出多項政策吸引人才進駐。《橙新聞》整理出各市與港人息息相關的創業、就業、生活信息,為港人前往大灣區發展提供全面的指南。

中山位於珠江三角洲中南部,北連廣州,毗鄰港澳,是珠江口西岸重要交通節點。中山是先進製造業城市和現代服務業基地,是廣東省產業集群升級創新試點城市。中山產業集群既涵蓋裝備製造、家電、紡織服裝、電子、燈飾、健康醫藥、傢具、小家電及五金製品等優勢產業,又具備現代服務業及遊艇產業等新興產業。臨港裝備製造業基地有中船、中鐵、中海油、中機鋼構等大批帶動能力強的大型中央企業項目,亦有珠江口西岸唯一的保稅物流中心。

中山有國家級的中山火炬高技術產業開發區,亦有省級的中山工業園區,為企業發展搭建平台。同時,多個青年創新創業基地,為粵港澳青年提供各式各樣的支援,推動青年創新創業。

一、創業篇

(1)中山市易創空間創業孵化基地

於2016年成立,位於中山美居產業園內,主要企業領域為電子商務、文化創意、現代服務、科技研發。基地以推動中山市創業帶動就業發展為目標,具備創業學院、遠程會議中心、多功能路演廳、咖啡廳、創業項目展示廳、創業導師聯盟等,為在中山創新創業的青年提供政策、人才培訓、風險投資金等資源和服務。

入孵人群

●畢業5年內普通高等學校、職業學校、技工院校在校及畢業生

●畢業5年內出國(境)留學回國人員

香港和澳門特別行政區青年

●台灣和海外創新創業人才

●該市戶籍軍轉幹部、復退軍人

●該市戶籍有創業願望的勞動者

●該本市居住半年以上並持有居住證且有創業願望的常住人員

入駐方式

關注中山市易創空間創業孵化基地微信公眾號,點擊「申請入駐」。

(2)粵港澳台青年創新創業基地

於2017年成立,為兩岸四地青年創新創業提供合作平台,提供一站式支援服務,主要企業領域為生物醫療器械,打造香港中山科技產業發展「雙向」對接通道,吸引港青創新創業人才入駐。

地址:中山市翠亨新區翠城道中瑞(歐)創新中心4樓

Email:info@mzsjcc.com

(3)中山760文創園「澳門互動區」

於2017年成立,主要企業領域為青年創業、科技創新、文化創意。澳門文化企業和青年在互動區內開展文化活動,可獲多種優惠待遇,而中山文化企業和青年透過互動區到澳門創業發展和開展文化活動,亦可獲多種優惠。

地址:中山市石歧街道民盈西路12號760文化創意產業園區三樓B318及B320。

此外,中山與香港有眾多正在開展的項目,包括:

廣東藥科大學─香港大學中山生物醫藥創新平台,打造國家級國際孵化器及聯合實驗室、技術轉移中心;

港中大攜港企等高端醫療中心項目,建立港中大醫學院和香港港安醫院中山基地、粵港澳大灣區醫療專科培訓學校,將科研成果轉化落地;

港大(VR\AR\MR)虛擬現實項目,主打虛擬現實設備與混合現實設備研發、銷售及軟件開發等;

浸大「前列腺癌早期診斷試劑盒」項目,將「前列腺癌早期診斷試劑盒」商業化,開發系列熒光探針、智慧分子傳感器和多種特性前藥;

港大徐愛民教授「體外診斷試劑」項目,與中山國家健康科技產業基地合作,推進肥胖相關糖尿病和心血管疾病診斷治。

二、政策篇

(1)「惠知道」個性化稅收優惠推送政策紅利直送納稅人手中

中山市在2019年3月19日召開落實減稅降費政策工作會議,決定成立市落實減稅降費工作領導小組,由市政府牽頭,稅務、財政、人社、殘聯、科技、工信、人行7部門組成,各鎮(區)參照成立相應機構,保障中山市貫徹中央部署及時有力,政策落實精準到位。

中山市稅務局創新推出減稅降費「惠知道」系統,以信息系統為突破口,實現了轄內30多萬戶納稅人的優惠政策的個性化匹配。該系統在全國率先運用「標籤化」理念,基於「金三」系統、電子底賬資料和外部協力廠商資料等資料來源,對納稅人進行「4+25」減稅降費畫像分析,根據分析結果逐項打上「標籤」,向納稅人集中精準推送所有適用政策標籤資訊,推動減稅降費「智慧識別、個性化推送、全覆蓋享受」。下一步,市稅務局將結合深化增值稅改革等優惠新政及網上退稅退費等便民新舉措,完成第二期功能開發。

(2)香港生產力促進局珠三角港資企業升級轉型輔導計劃

由香港生產力促進局負責,評估服務主要針對企業面對之經營問題(如成本高、交貨慢、人手缺等),透過顧問專家小組的實地觀察、與部門面談及資料分析,以專業角度為企業客觀剖析問題根因及提供具體可行的轉型升級戰略及改善方案。企業可選擇主題式或非主題式的評估,以提升服務的聚焦性。過程中顧問專家小組會釐訂清晰的目標、路線圖、工作方案及可量化指標及落實改善方案。若企業已制定清晰的改善方案,亦可以直接申請專項輔導,更直接地實現轉型升級。

中山市最高資助額:人民幣330,000

申請資格:

a.在中山市行政轄區內註冊登記,具有獨立法人資格

b.符合國家、省、市產業發展方向,有較強科技創新能力

c.服務旨針對企業(在中山註冊)在研發管理、生產流程再造、清潔生產、節能減排、提升內部管理等方面存在的問題予以診斷及輔導

三、公司篇

1、設立中外合資、合作企業

步驟一:合資合作各方洽談;

步驟二:中方向所在地的發展與改革委員會申請立項、報批可行性研究報告;步驟三:向工商行政管理部門辦理擬設企業名稱預登記;

步驟四:中方向所在地外經貿主管部門申報合同、章程(如有規定報國家審批的,按規定逐級上報商務部審批。) ;

步驟五:向同級技術監督主管部門申領企業組織機構代碼賦碼通知書;

步驟六:獲得企業組織機構賦碼通知書後,向外經貿部門申領《外商投資企業批准證書》;

步驟七:向工商行政管理部門辦理註册登記,領取《工商營業執照》後,企業正式成立;

步驟八:向技術監督局申請企業組織機構代碼;

步驟九:向所在地公安局申辦製作企業印鑒,辦理外匯登記、銀行開戶、稅務登記、海關登記等其他相關手續。

2、設立外商獨資企業

步驟一:外商投資者或其委托的中方協辦單位向工商行政管理部門辦理擬投資企業名稱預登記;

步驟二:向外經貿部門提交設立外資企業申請表、項目可行性報告、章程(如需報國家審批的,按規定逐級上報商務部);

步驟三:向批准成立的同級技術監督主管部門申領企業組織機構代碼賦碼通知書;

步驟四:獲得企業組織機構賦碼通知書後,向外經貿部門申領《外商投資企業批准證書》;

步驟五:向工商行政管理部門辦理註册登記,領取《工商營業執照》後,企業正式成立;

步驟六:向技術監督局申請企業組織機構代碼;

步驟七:向所在地公安局申辦製作企業印鑒,辦理外匯登記、銀行開戶、稅務登記、海關登記等其他相關手續。

辦理部門:中山市工商行政管理總局http://www.zsgs.gov.cn/

3、稅務政策

(1)預繳企業所得稅時,如何享受小型微利企業所得稅優惠政策?

從2019年度開始,在預繳企業所得稅時,企業可直接按當年度截至本期末的資產總額、從業人數、應納稅所得額等情況判斷是否為小型微利企業,與此前需要結合企業上一個納稅年度是否為小型微利企業的情況進行判斷相比,方法更簡單、確定性更強。

具體而言,資產總額、從業人數指標按照財稅13號文件第二條中「全年季度平均值」的計算公式,計算截至本期申報所屬期末的季度平均值;應納稅所得額指標暫按截至本期申報所屬期末不超過300萬元人民幣的標準判斷。

(2)小規模納稅人最新附加稅優惠政策是如何規定的?

根據《財政部稅務總局關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)第三條規定,由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況,以及宏觀調控需要確定,對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減徵資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地佔用稅和教育費附加、地方教育附加。

第四條規定,增值稅小規模納稅人已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地佔用稅、教育費附加、地方教育附加其他優惠政策的,可疊加享受本通知第三條規定的優惠政策。

如果是按月納稅的小規模納稅人,月銷售額超過10萬元人民幣的當月是無法享受免稅的;如果是按季納稅的小規模納稅人,那麼季度中某一個月銷售額超過10萬元人民幣,但季度銷售額不超過30萬元人民幣的,是可以按規定享受免稅的。

辦理時間:

城區分局、東區分局、西區分局、市行政服務中心辦稅服務廳、東鳳鎮行政服務中心辦稅服務廳:星期一至星期五,上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(法定節假日除外)。

其他分局:星期一至星期五,上午8:30-12:00,下午14:00-17:00(法定節假日除外)。

受理部門:各辦稅服務廳

http://www.gd-n-tax.gov.cn/siteapps/webpage/gdtax/bdmap/tree_map.jsp?

4.買社保

港澳台人員繳納保險費按照《廣東省勞動和社會保障廳關於貫徹執行《台灣香港澳門居民在內地就業管理規定》的通知》(粵勞社〔2005〕133號)第五點執行,即:(一)台、港、澳人員在內地就業,與企業簽訂勞動合同的,應當參加企業所在地基本養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險。(二)香港、澳門人員在內地從事個體經營的,應當為所雇傭的人員繳納基本養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險費。(三)與境外或台、港、澳地區用人單位建立勞動關係並派遣到內地就業,並未與內地用人單位簽訂勞動合同的台、港、澳人員,可不參加所在地的社會保險。

辦理參保手續:

(1)需提供《參加社會保險人員增減表》一式兩份(蓋單位公章);

(2)《港澳居民來往內地通行證》;港澳臺人員身份證(原件和影本)和任職證明。

(3)到中山市社會保險網上服務大廳或中山市人力資源和社會保障局政務網進行辦理。

地址:中山市中山三路26號市府第二辦公區

網址:www.gdzs.lss.gov.cn/

四、交通篇

1.直通巴士

在機場及本港多個地點均可乘搭直通巴士,經過港珠澳大橋後直達中山市中心多間酒店門口,方便旅客即時寄存行李。用時4.5小時左右。

2.鐵路

本港並無鐵路直達中山,但可先乘車至深圳北車站,再改乘鐵路前往中山車站,車程大約90分鐘左右。二等座票價為114.5元人民幣,一等座票價為149.5元人民幣,商務座票價為324.5元人民幣。

3.船運

來往香港與中山可乘船從中港城碼頭乘船到中山港,需時約90分鐘。票價由130港元至390港元不等。

五、置業篇

中山憑藉地處粵港澳大灣區幾何中心的位置優勢,以及深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路等交通建設,一舉成為粵港澳大灣區的「十字路口」,是連接珠江西岸城市群和珠江東岸城市群的重要樞紐。2016年,中山房價暴漲120%左右,從原來的均價5000多元人民幣,瞬間漲到了均價12,000元人民幣左右,而在2015年之前的10年,中山房價才漲了不到25%。

不過根據限購令,以大灣區為例,港人如果想買當地一手住宅,必須在當地工作並繳納指定年期的社保才符合資格。社保繳納年期由半年至5年不等,因應不同城市而有別。二手住宅方面,限購政策普遍跟一手住宅看齊。

港人於大灣區買樓須符合資格:

1.必須持有效《港澳居民來往內地通行證》(亦即回鄉證);

2.買家需到內地開設銀行戶口,以付款買樓,須提供香港住址證明;

3.買家可向內地銀行或香港指定銀行申請按揭;最高可提供七成按揭;

4.根據住建部《關於進一步規範境外機構和個人購房管理的通知》規定,境外個人可在內地購買一套自用的住房;

5.須留意各市的限購令安排,如在中山買樓,若非祖籍中山,只能購買當地二手樓、商業公寓則不受限制;

6.如購買一手樓,必須確認發展商「五證」齊全,即《國有土地使用證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》及《商品房銷售許可證》,代表發展商有內地出售樓宇的資格;

7.內地樓宇物業買賣只接受人民幣交易

六、教育篇

中山市於2005年成功創建廣東省教育強市。在中山市目前最高只有高等院校,其次則是中等教育如普通高中、職業高中、中專、技校、特殊、中等技術學校和職業高中學校等等。

中山市基礎教育比較完善,每個鎮(區)均有一所以上初中,小學基本覆蓋到社區(村),幼兒教育更能覆蓋到小區(自然村)。

七、求助篇

內地報警電話為110,醫療救護電話為120(救護車出診需要支付相應費用,包括車費及搶救治療費),消防火警電話為119,及交通事故報警電話為122

中山市人民政府

http://www.zs.gov.cn/main/index.htm

資料來源:

(1)香港生產力促進局珠三角港資企業升級轉型輔導計劃

https://www.hkpc.org/index.php?option=com_content&view=article&id=3844&Itemid=558&lang=en

(2)中山市稅務局

http://www.gd-n-tax.gov.cn/gdsw/zssw/zssw_index.shtml

(3)香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處(駐粵辦)

https://www.gdeto.gov.hk/tc/home/index.html

編輯:CK Li

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