首頁

您當前的位置:Blog > 陳弘毅 正文

陳弘毅

香港大學法律學院陳氏基金憲法學教授、全國人大常委會香港特區基本法委員會委員

特首候選人向選民「拜票」 增強良性競爭

掃描QR Code 分享到WeChat ×


特首候選人向選民「拜票」 增強良性競爭

從政改方案中可以看到,政府已經花了不少心思,在八三一決定所容許的範圍內盡力引進民主成分,儘量提高特首普選模式中的開放性、競爭性和透明度,並促使提委會的提名權的行使能受到民意的監督和制衡。

「兩階段」提名讓參選人面向社會

這個政改方案的設計上的最關鍵部分,是「兩階段」的提名程序,其中第一階段的「入閘」門檻較低,而且設有參加推薦參選人的提委會成員人數的上限,從而鼓勵提委會成員推薦更多參選人。此外,參選人在第一階段產生之後至提委會進入第二階段選出候選人之前,讓各參選人有機會面向社會,介紹其參選理念和政綱,從而讓每位參選人是否獲市民支持的民意通過民調等機制發揮作用,給提委會參考。

還有提委會成員不記名投票以選出候選人,以防止外界操控提委會成員的投票行為;提委會成員可投兩票至n票(n為參選人的數目),這樣有利於儘量產生三名候選人。

提委會有誘因提名眾望所歸候選人

最後普選的結果將會是民意的真正和自由的表達,投票率越高,投白票者越少,選舉便越成功。因此,提名委員會將有誘因提名眾望所歸的候選人,以爭取選舉成功;由於市民有不投票和投白票的自由和權利,所以提委會的提名權是受到民意監督和制衡的。

政改方案如獲立法會通過,應有助於改善香港的政治生態、要求特首候選人向全港選民「拜票」、增強特首選舉中的良性競爭、促進特首向全體市民的直接問責性、強化市民的公民權利(尤其是其選舉權)、提高市民的參政意識,而且很可能導致(原來沒有特首選舉權的)草根階層和中產階級的利益更受政府重視、並(通過2017年普選產生的特首與「泛民」的良性互動)有利於香港政制的進一步民主化(包括立法會在2020年邁向全面普選以及特首普選制度在2022年以後的優化)。

原刊於《明報》,此為作者授權發表的未刪改原文

你可能喜歡

熱門評論

為橙新聞OrangeNews「讚好」 ×
橙新聞 每日發現新鮮!